Kommunal planlegging er basert på nærhetsprinsippet – at beslutninger skal tas på et så lavt nivå som mulig. Kommunestyret har ledelsen av den kommunale planleggingen og skal sørge for at plan- og bygningslovgivingen følges i kommunen.
Kommuneplan
Kommuneplanen er kommunens viktigste styringsverktøy. Den legger grunnlaget for alle valg og prioriteringer – politiske og administrative. Hvor det skal bygges, hva som skal vernes og hva som skal prioriteres. Den sier også noe om hvordan vi skal jobbe for å nå målene våre.
Kommuneplanen består av en samfunnsdel og en arealdel.
Reguleringsplaner
«Reguleringsplan er et arealplankart med tilhørende bestemmelser som angir bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser» jf. plan og bygningsloven § 12-1. Reguleringsplan kreves ikke i alle byggesaker, men som regel i større byggeprosjekt. Du kan lese mer om når det er krav til reguleringsplan i kapittel 12 i plan- og bygningsloven. Reguleringsplaner er juridisk bindende. Planen følger opp kommuneplanens arealdel og legger detaljerte føringer for utforming; eksempelvis byggegrenser, byggehøyder, estetikk og universell utforming. Reguleringsplaner vedtas av kommunestyret, mens mindre endringer kan delegeres til utvalg eller administrasjon.
Reguleringsplaner kan utarbeides av kommunen og private grunneiere/utbyggere. Planene skal utarbeides av fagkyndige. En reguleringsplan kan utarbeides som en detaljplan eller områdeplan. Områdeplaner brukes gjerne når kommunen har spesielle hensyn de vil ivareta i planarbeidet og må se et større område i sammenheng. Detaljplaner brukes gjerne når mindre områder skal reguleres, og når det er stilt krav om detaljplan i overordnede planer.
Planprosessen for reguleringsplaner
Startpakke for planforslag kommer.
Planoppstart
Alle kan fremme planforslag, så fremt det er utarbeidet av fagkyndige. Kommunen må kontaktes for et oppstartsmøte og vil bli involvert så tidlig som mulig i planprosessen. Formålet med møtet, er å bidra til en tidlig avklaring av hovedpunkt i planarbeidet. Dette vil føre til raskere saksbehandling og bedre resultat. Det er viktig at den som fremmer planforslaget sender inn kartskisse for avgrensning og lokalisering av planområde, og setter opp aktuelle hovedpunkt eller tema i planarbeidet til drøfting og avklaring, før møtet.
Den som fremmer planforslaget skal varsle om oppstart av planarbeid i Avisa Sør-Trøndelag og varsle berørte parter per brev.
Alle reguleringsvedtak kan påklages etter forvaltningslovens regler om klageadgang. Klagefrist er 3 uker etter kunngjøring.
Normal behandlingstid
-
Reguleringsplan med dispensasjonsbehandling: 12-18 måneder (inkl. behandlingstid hos fylkesmannen, fylkeslandbruksstyret m.m.)
-
Mindre reguleringsendringer: 3-6 måneder (inkl. behandling i Plan- og miljøutvalget)
